本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《涟源市政府信息公开指南》要求，由涟源市国土资源局编制的2016年度政府信息公开年度报告。年报中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。 

　　全文包括概述、政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，复议、诉讼和申诉的情况，存在的主要问题和改进措施。 

　　一、概述 

　　我局积极贯彻落实省、市有关政务公开工作的文件精神，按照《涟源市2016年政务公开工作实施方案》的具体要求，持续深入推进政务公开各项工作，不断增强工作透明度，畅通与群众沟通的渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。 

　　（一）不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度去认识，坚持靠创新形式和方式抓政府信息公开，使全系统干部职工充分认识到政府信息公开对建设和谐国土、密切党群关系、推进国土事业发展的重要意义。 

　　（二）不断加强对推行政府信息公开工作的领导，并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的领导、审核工作，涟源市国土资源局采用规范发文稿，每个政府信息产生时就由局主要领导审批时明确该信息为“主动公开”、“部分公开”还是“免于公开”，对免于公开的必须说明具体理由。 

　　（三）不断明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，必须及时更新。 

　　（四）不断规范推行政府信息公开工作的流程，使得机关各股室、各二级单位参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。 

　　（五）不断加强政府信息公开工作的制度建设，对主动公开和依申请公开、政务公开评议、政务公开工作责任追究等工作制度在实践中进一步明确，进一步强化政务公开监督、考核、奖惩。 

　　二、政府信息主动公开情况和咨询服务类信息情况 

　　我局门户网站共有政务公开、办事服务、国土业务、政民互动等4大模块。截至2016年12月,我局主动公开政府信息(包括新闻类信息)13067条。 

　　(一)、重点领域信息公开成效显著 

　　我局大力推进征地拆迁等重点领域政务信息公开。加大土地供应、征地公告、补偿公告、相关征地拆迁的政策制度、土地出让、用地审批和矿业权审批公开力度。 

　　(二)、不断拓展政府信息公开渠道 

　　我局建立了网上申请、当面申请、传真申请、信函申请等多种申请渠道,健全受理、答复等工作机制,为群众获取政务信息提供了便利。同时,将部门网站作为政务信息公开的第一平台,为群众查阅信息提供便捷通道。相对人可以通过门户网站查阅办事流程、查询行政审批的审查进度。同时,充分应用市政府信息公开平台,实现信息共通共享;通过在线访谈、新闻发布会、听证会等形式进行信息公开。 

　　(三)、规范政府信息主动公开和依申请公开程序 

　　在主动公开方面,编制发布了《信息公开指南》和《信息公开目录》,从注重办事结果公开向程序和结果公开并重转变。除有保密规定要求外,所有信息全面公开。在依申请公开方面,出台了《信息依申请公开处理办法》,对申请的受理、转办、承办、回复、送达等程序作出了明确规定。 

　　在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,本局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作: 

　　1、凡是主动公开的政府信息,全部在网站公开。 

　　2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体予以发布。 

　　3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息,也可以在网上在线咨询,我局将在规定时间内给予答复。 

　　4、编制政府信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。 

　　三、依申请公开政府信息情况 

　　在局门户网站醒目位置设立有政府信息依申请公开服务窗口，并公布了详细的办事指南及咨询电话，信息中心安排专人负责该项工作，各业务股室负责具体承办。2016年共受理了政府信息依申请公开15件，全部依法依规办结，无超期答复现象。申请数量猛增，申请事由仍以征地信息公开为主，反映出征地问题仍然是群众最关注的问题。 

　　四、未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事件 

　　五、存在的主要问题和改进措施 

　　（一）存在的主要问题。 

　　1、全系统政府信息公开意识仍有待增强，政务公开的能力和水平还需进一步提高。 

　　2、在公开的时效、更新频率等方面还需进一步改进。 

　　3、政务信息公开渠道、途径、方式和范围还需进一步拓宽。 

　　（二）改进措施。下一步，我局将以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实市委市政府关于政务公开工作的要求，以建立制度完备、公开公正、运转协调、职责明确的政府运行机制为重点，力争政府信息公开工作再上新台阶。 

　　1、进一步加强《政府信息公开条例》的学习宣传，提高对信息公开工作的认识。 

　　2、进一步强化信息公开的规范完善，健全完善信息公开工作制度，强化信息公开的规范运作，全面提升政府信息公开的能力和水平。 

　　3、进一步加大信息公开的监督检查，坚持把信息公开与党风廉政建设等工作结合起来，将信息公开工作不断深化，使之真正成为推动我局工作质量和水平提升的基础性工作。 

　　4、进一步抓好信息公开的探索创新，积极适应新形势对信息公开工作的新要求，不断把我局信息公开工作推向深入。 

                                 涟源市国土资源局 

　　                              2017年3月27日